Vitajte pri ďalšej aktualizácii ohľadom zákona Clarity. Prejde? Porota (a tým myslím Kongres) stále váha. Je to určite možné, no narážame na časové problémy, ako je napríklad fakt, že je už júl. Čítate Aktuálny stav krypta, newsletter CoinDesku, ktorý sa zaoberá priesečníkom kryptomeny a vlády.
Odpočítavanie času
Je teda zrejmé, že zákon Clarity nebol podpísaný do zákona 4. júla, ako v máji dúfal poradca Bieleho domu Patrick Witt. Navyše, čas na jeho úplné schválenie sa skutočne kráti.
Prečo na tom záleží
Ak zákon Clarity neprejde Kongresom pred voľbami v polovici volebného obdobia, nikto nevie, čo sa stane po voľbách. Ak sa pomer síl v Snemovni alebo Senáte zmení, je menšia šanca, že návrh zákona prejde v súčasnej podobe, pretože demokrati budú chcieť do neho vložiť svoj vlastný odtlačok. Nachádzame sa teda v podstate v kritickom čase, ak má byť podpísanie v roku 2026 ešte na stole.
Rozbor situácie
Zatiaľ nikto nechce povedať, že návrh zákona je mŕtvy. Traja rôzni ľudia, ktorí sledujú tento proces, koncom minulého týždňa uviedli, že sú stále optimistickí ohľadom šancí na schválenie zákona v tomto roku. Existuje na to niekoľko dôvodov. Hoci Kongres toto leto príliš nezasedá, väčšina práce, ktorá sa má vykonať, sa aj tak deje za kulisami. Jedna osoba poznamenala, že zamestnanci sa stále stretávali, aby vyriešili rôzne problémy, vrátane zosúladenia verzií zákona z Agrikultúrneho výboru Senátu a Bankového výboru Senátu. Senát potrebuje zasadať len niekoľko dní, aby návrh zákona verejne prediskutoval a hlasoval o ňom. Tento proces, povedala iná osoba, by nemal trvať dlho – možno niekoľko dní na vyvolanie procedúry ukončenia rozpravy (cloture) a získanie 60 hlasov na schválenie zákona. Snemovni by potom tiež nemalo trvať dlho, kým ho schváli, hoci okolo toho sú určité otázky, ku ktorým sa dostaneme nižšie.
Nedávne udalosti – vrátane prípadu Najvyššieho súdu, ktorý v podstate zrušil nezávislosť nezávislých agentúr, a finančných priznaní prezidenta Donalda Trumpa – pravdepodobne tiež príliš neovplyvnia prebiehajúce rokovania. Minulý týždeň americký prezident Donald Trump podal svoje ročné priznanie za rok 2025, ktoré odhalilo, že vlani zarobil 2 miliardy dolárov. Asi 1,4 miliardy dolárov z toho pochádzalo z krypto priemyslu, rozložené medzi licenčné poplatky od jeho memecoinovej spoločnosti, predaje tokenov od World Liberty Financial a predaje firme šejka z Abú Zabí, okrem iných príjmových tokov. Pre porovnanie, jeho priznanie za rok 2024 uvádzalo celkový príjem „desiatok miliónov dolárov“. Prezident tiež zverejnil, že drží viac ako 100 miliónov dolárov v rôznych kryptomenách a niekoľko menších podielov vo firmách ako Corewave.
Senátorka Elizabeth Warrenová, najvyššie postavená demokratka v Bankovom výbore, vyzvala vo vyhlásení po zverejnení priznania na etické ustanovenie v zákone Clarity, pričom uviedla: „Kryptomenová legislatíva, ktorá smeruje do Senátu, musí zabrániť prezidentovi, viceprezidentovi, vysokým predstaviteľom administratívy, členom Kongresu a ich rodinám, aby profitovali z krypto priemyslu. Ak sa tak nestane, len to naštartuje trúfalú kryptomenovú korupciu Donalda Trumpa.“ Podobne senátor Ruben Gallego v príspevku na X po zverejnení priznal, že urobí „všetko, čo je v mojich silách, aby som zakročil proti [Trumpovým] korupčným kryptomenovým obchodom.“ Hoci Gallego bol jedným z dvoch demokratov, ktorí odhlasovali návrh zákona z výboru, počas májového zasadnutia výboru uviedol, že návrh zákona potrebuje „skutočné, vynútiteľné štandardy“ v oblasti etiky a že negarantuje hlasovanie o návrhu zákona v Senáte. A hoci Trumpovo priznanie dáva demokratom pevné číslo, na ktoré môžu poukázať pri volaní po etickej dohode, zásadne to nemení argumenty ohľadom tohto ustanovenia. Demokrati – vrátane Gallega a senátorky Angely Alsobrooks, jedinej ďalšej demokratky, ktorá hlasovala za návrh zákona vo výbore – už predtým dali jasne najavo, že chcú dohodu, ktorá obmedzí vysokých vládnych úradníkov, ako je prezident, aby profitovali z kryptomien predtým, ako súhlasia s hlasovaním za celkové schválenie zákona. Vyjednávači sa stále musia dohodnúť a Trump to bude musieť stále schváliť, bez ohľadu na zverejnenie. Samotná dohoda bude pravdepodobne jednou z posledných otázok, ktorá sa dokončí po zosúladení rôznych návrhov.
Ďalšou kľúčovou udalosťou minulého týždňa bolo rozhodnutie Najvyššieho súdu USA, že prezident môže prepúšťať komisárov nezávislých agentúr podľa ľubovôle. Jednou z požiadaviek, ktoré demokrati v priebehu rokovaní o Clarity mali, je, aby Trump obsadil Komisiu pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiu pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC) nestraníckym výberom komisárov. Táto požiadavka zostáva, povedala jedna z osôb.
Existujú aj širšie problémy, ktoré môžu zákon Clarity zablokovať. Jedna osoba sledujúca rokovania poukázala na to, že Snemovňa reprezentantov USA sa snaží dosiahnuť zmysluplný pokrok dokonca aj v procedurálnych otázkach. Punchbowl News aj Politico minulý týždeň zverejnili správy o problémoch Snemovne. Calen Razor z Politico informoval, že „predvolebný zoznam úloh“ lídrov väčšiny v Snemovni a Senáte „vyzerá čoraz viac nedosiahnuteľne“. A Jake Sherman z Punchbowl uviedol, že „Snemovňa je v skutočne šialenom stave paralýzy“. Snemovňa teraz zvažuje možný tretí návrh zákona o rozpočtovom zmierení, ale správa Politico naznačila, že aj tento návrh zákona má určité prekážky, ktoré musí prekonať. A aj keby Senát a Snemovňa návrh zákona schválili, sú tu legitímne otázky, či ho Trump vôbec podpíše. K dátumu vydania tlačovej správy nepodpísal nestranícky zákon o bývaní, ktorý Kongres schválil minulý mesiac po tom, čo uviedol, že tak neurobí, kým Kongres neschváli zákon o preukazoch totožnosti voličov. Kongres poslal návrh zákona Trumpovi začiatkom minulého týždňa. Ak do 10 dní neurobí nič, stane sa zákonom automaticky. Senát zvažuje faktor Snemovne, povedala jedna z osôb, a tento pocit nefunkčnosti môže poškodzovať ich pocit naliehavosti pri týchto rokovaniach.
Ďalším dátumom, na ktorý si treba dávať pozor, je 7. august 2026, posledný deň senátneho obdobia predtým, ako všetci odídu na leto a volebnú kampaň. Hoci Kongres je v septembri na niekoľko týždňov v meste, sú tu aj iné priority, ako už tento newsletter spomenul, vrátane zákona o autorizácii národnej obrany (National Defense Authorization Act).
Tento týždeň
Snemovňa aj Senát sú tento týždeň mimo zasadnutia.
Pôvodný zdroj: CoinDesk
