Krypto priemysel je nahnevaný a sklamaný, že Senát tento mesiac neuskutoční procedurálne hlasovanie o zákone Clarity. Avšak, nemusí to byť ten najhorší možný výsledok.
Líder senátnej väčšiny John koncom minulého štvrtka oznámil, že Senát neuskutoční ani procedurálne hlasovanie o zákone o jasnosti trhu s digitálnymi aktívami (Digital Asset Market Clarity Act) pred augustovou prestávkou, čím sa znižujú šance, že sa zákon stane zákonom ešte tento rok. Šance na úspešné hlasovanie však boli už predtým malé a tento odklad aspoň dáva zákonodarcom viac času na vyriešenie otvorených otázok.
Rozhodnutie odložené
Súčasný naratív
Zákon o jasnosti trhu s digitálnymi aktívami neprejde žiadnym procedurálnym hlasovaním Senátu v auguste. Je otvorenou otázkou, či sa mu podarí prejsť Senátom, keď sa zákonodarcovia vrátia v polovici septembra. Zdá sa však jasné, že návrh zákona by nebol dosiahol veľký pokrok, ak by sa hlasovanie uskutočnilo.
Prečo je to dôležité
Zatiaľ čo kryptomenový priemysel si prial hlasovanie o zákone Clarity, pre sektor by bolo pravdepodobne lepšie, keby bolo toto hlasovanie úspešné. Ak by návrh zákona minulý týždeň neprešiel hlasovaním o ukončení rozpravy, mohlo by to ukončiť celý proces až do ďalšieho Kongresu. A nie je jasné, či by Senát hlasoval za posunutie zákona Clarity pred augustovou prestávkou, vzhľadom na pretrvávajúce obavy týkajúce sa krypto obchodných väzieb prezidenta Donalda Trumpa, obnovené diskusie o výnosoch a odmenách zo stablecoinov a ďalšie nevyriešené otázky, o ktorých sa rokuje.
Rozoberme si to podrobnejšie
Je toho veľa, čo treba rozobrať v súvislosti s neúspešným úsilím krypto priemyslu o usporiadanie hlasovania o zákone Clarity tento mesiac. Podľa mnohých legislatívnych asistentov a zdrojov z odvetvia, obrovské množstvo nevyriešených otázok predstavovalo takmer neprekonateľnú prekážku aj pre úspešné procedurálne hlasovanie, a počas týždňa sa čoraz jasnejšie ukazovalo, že bude ťažké takéto hlasovanie vôbec uskutočniť.
Najväčším problémom, ako už mesiace uvádzajú CoinDesk a iné spravodajské médiá, je etika. Obchodné väzby prezidenta Donalda Trumpa na kryptomeny vyvolávajú obavy u demokratov už viac ako rok, pričom zákonodarcovia vyjadrili znepokojenie už v máji 2025 počas rokovaní o zákone o usmerňovaní a zakladaní národných inovácií pre stablecoiny v USA (GENIUS Act). Trumpovo ohlásenie zisku vo výške 1,4 miliardy dolárov poskytlo konkrétnu reprezentáciu týchto obáv, pričom zdroj oboznámený s vecou to v piatok opísal ako „smrteľnú ranu“ pre rokovania.
Existujú však aj ďalšie nevyriešené otázky. Stále sa diskutuje o ustanoveniach týkajúcich sa presadzovania práva, riešia sa niektoré otázky súvisiace s poľnohospodárstvom a nedávno narastajúci počet zákonodarcov vyjadril obavy týkajúce sa výnosov a odmien zo stablecoinov. Tieto problémy naznačujú, že ak by sa hlasovanie uskutočnilo, s vysokou pravdepodobnosťou by neuspelo. Aj zákon GENIUS Act neprešiel hlasovaním pred tým, než ho schválil Senát, takže neúspešný návrh na pokračovanie alebo úvodné hlasovanie o ukončení rozpravy by neznamenali koniec pre Clarity. Načasovanie – tri mesiace pred voľbami a práve v čase, keď sa zákonodarcovia chystajú na viac ako mesačnú prestávku – by však vážne poškodilo konečné šance návrhu zákona na schválenie.
Ako tieto šance vyzerajú teraz, závisí od toho, koho sa spýtate. Senátorka Angela Alsobrook vo vyhlásení zdieľanom s CoinDeskom uviedla, že cieľom zostáva schváliť návrh zákona. „Viac ako rok sme pracovali na dvojstrannej báze, aby sme ochránili spotrebiteľov, obmedzili útek vkladov, bojovali proti nezákonnému financovaniu a dosiahli spravodlivú dohodu o etike,“ uviedla vo vyhlásení. „Budeme pokračovať v našej práci – naším cieľom zostáva správne nastavenie zákona Clarity.“
Senátorka Cynthia Lummis podobne vo vyhlásení zverejnenom online uviedla, že „sme zašli príliš ďaleko na to, aby sme teraz skončili.“ „Nevzdám sa, pretože som presvedčená, že toto odvetvie si zaslúži prosperovať s jasnými pravidlami na území USA, že spotrebitelia si zaslúžia byť chránení pred podvodmi a mať dôveru v účasť na našej digitálnej ekonomike, a že orgány činné v trestnom konaní si zaslúžia nástroje, ktoré potrebujú na to, aby páchateľov zodpovedali,“ dodala.
Účastníci priemyslu sú však ohľadom šancí na schválenie návrhu zákona rozdelenejší. Jedna osoba sledujúca návrh zákona uviedla, že by bolo ťažké presvedčiť dostatok demokratov, aby zaň hlasovali, a to z rôznych dôvodov, od pravdepodobnosti, že v novembrových voľbách zmenia kontrolu nad aspoň jednou komorou Kongresu, až po spomínané etické obavy. Biely dom by musel súhlasiť s podstatnou zmenou etického jazyka, pretože demokrati, ktorí by inak za návrh zákona hlasovali, pravdepodobne v tejto fáze nebudú ustupovať, uviedla táto osoba. Zamestnanec Senátu podobne povedal pre CoinDesk, že na získanie hlasov demokratov pre návrh zákona by bola potrebná „legitímna“ dohoda.
Hovorilo sa, že hlasovanie by aspoň donútilo zákonodarcov jasne sa vyjadriť k zákonu Clarity, ako minulý mesiac informoval Semafor, čo by mohlo ovplyvniť, ako Fairshake a ďalšie krypto politické akčné výbory minú svoje prostriedky v posledných týždňoch volebnej sezóny. Zdroj oboznámený s vecou pripísal vinu za absenciu hlasovania demokratom a vo štvrtok večer pre CoinDesk uviedol, že hlasovanie by odcudziť krypto priemysel a odklonilo od nich finančné prostriedky na kampaň. Druhý zamestnanec však uviedol, že skutočnosť, že aj republikáni teraz prichádzajú s obavami z návrhu zákona, aj keď demokrati ako Alsobrooks a Ruben Gallego pokračujú v rokovaniach, naznačuje, že vinu nemožno pripísať ani jednej z hlavných strán.
Senátor Thom Tillis pre Politico v piatok uviedol, že „šance výrazne klesajú,“ pričom okrem dlhej prestávky spomenul aj blížiace sa voľby. Dve osoby, ktoré hovorili s CoinDeskom, však uviedli, že návrh zákona má reálnu šancu na schválenie, najmä vzhľadom na to, že augustový termín bol skôr želaním krypto priemyslu než pevným pravidlom. Ako už býva zvykom, ako táto šanca bude vyzerať, bude závisieť od toho, čo Senát dokáže vyjednať v najbližších piatich týždňoch.
Pôvodný zdroj: CoinDesk
